ДОБРОВОЛЬНОЕ АНОНИМНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ
Здоровье детей – это дело государственной
важности. Сегодня государство предлагает в помощь родителям еще один способ
противодействия распространению наркотиков – добровольное анонимное
информированное тестирование.
Власти Краснодарского края выделили 32
миллиона рублей на проведение экспресс-тестирования на наркотики обучающихся
школ и профтехучилищ. Начиная с октября и в течение 2011-2012 учебного года,
будет проведено тестирование более 200 тысяч школьников с 14-летнего возраста.
Цель тестирования заключается не только в
том, чтобы выявить потребителей наркотиков среди
учащейся молодежи, но и в том, чтобы дать возможность подростку задуматься о
последствиях такого употребления.
Медики проверят обучающихся по пяти
наиболее часто встречающимся в молодежной среде наркотикам, в числе которых
морфин, каннабиноиды, амфетамин, бензодиазепин и дезоморфин. Этот тест также
может определить есть в организме человека котинин — продукт распада никотина
или нет его.
Возможно, именно тестирование позволит
сократить число несовершеннолетних и молодежи допускающих эпизодическое
употребление наркотиков и своевременно выявить и оказать помощь тем, кто
употребляет наркотики регулярно.
Анонимное тестирование проводится в 4 этапа: подготовительный, диагностический,
лечебно-профилактический и реабилитационный.
На подготовительном этапе проводятся информационно-разъяснительные
мероприятия.
Диагностический этап проводится только с письменного согласия
школьников (родителей, если школьник не достиг 15-летнего возраста).
Тестирование будет организовано в помещении школы путем сбора биологических
сред (мочи) для выявления наличия наркотических средств в организме
тестируемого.
Лечебно-профилактический
и реабилитационный этапы предполагают мероприятия медицинского
характера с лицами, выявленными в процессе экспресс-тестирования как
потребители наркотических средств и психотропных веществ. В случае
подтверждения сотрудники наркологической службы сообщают о результатах
обследования по телефону, номер которого указывается по желанию тестируемого в
бланке информированного согласия.
- Мне кажется, что каждый человек - и школьники, и студенты, и их
родители - должен для себя решить: "Мы не хотим, чтобы в нашей школе,
нашем вузе были наркотики. Мы не хотим, чтобы это было возможным где бы то ни
было. И в качестве нашего вклада в эту борьбу мы готовы пройти добровольное
тестирование. Для того чтобы нашим соученикам показать, что мы не приемлем эту
вещь". Я уверен, что это может быть одна из самых эффективных мер, одно из
самых серьезных проявлений общественного отношения к наркомании. Мы идем на
добровольное тестирование, демонстрируя наше неприятие этого явления, - считает
министр образования РФ Андрей Фурсенко.
Добровольное анонимное
экспресс-тестирование школьников на употребление наркотиков стартует и в МБОУ
СОШ №13.
Для прохождения тестирования от старшеклассников, достигших
15 лет, потребуется письменное согласие, а для школьников, достигших 14 лет -
cогласие их родителей. Для добровольцев, а ими могут стать обучающиеся 9-11
классов, достигшие 14-летнего возраста, будет предусмотрено
экспресс-тестирование (тест-полоски) по моче.
Тестирование анонимное, гарантируется полная
конфиденциальность. Результаты теста узнают только сам школьник и его родители
по желанию школьника.
Специалисты-медики и педагоги школы призывают обучающихся и
их родителей серьезно отнестись к этой инициативе. Ведь только при наличии
объективной и полноценной информации, можно выстроить систему противостояния,
которая действительно будет эффективной.
ПРИНЦИПЫ
ТЕСТИРОВАНИЯ:
- Добровольность.
- Анонимность.
- Конфиденциальность.
- Информированность.
ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ДОБРОВОЛЬНОГО АНОНИМНОГО ИНФОРМИРОВАННОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
В
соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 09 сентября 2011 года №1397 «О проведении анонимного добровольного
информированного тестирования учащихся общеобразовательных школ, учреждений
начального и среднего профессионального образования, студентов высших учебных
заведений в 2011 – 2012 учебном году», в сентябре – декабре 2011 года будет
проведено добровольное анонимное информированное тестирование учащихся
общеобразовательных школ, начального профессионального образования, студентов
среднего специального и высшего образования.
План мероприятий по проведению тестирования
Этап |
Необходимые мероприятия |
Результат |
Подготовительный (сентябрь) |
1. Организация информационно- разъяснительной работы с педагогами, родителями, учащимися по проведению тестирования 2. Сбор согласий с родителей детей до 15 лет на участие их ребенка в тестировании. 3. Организация индивидуальной и групповой работы с учащимися (при необходимости). 4. Обсуждение предстоящего тестирования на школьном сайте. |
|
Диагностический (октябрь-декабрь) |
1. Подготовка помещений для проведения тестирования. 2. Подготовка списка учащихся. Номер yчащемуся присваивается во время тестирования. 3. Проведение тестирования. 4. В случае отрицательных данных все материалы тестирования выбрасываются, при положительном результате, анализ направляется на химико-токсилогическую экспертизу. Окончательные результаты через 3 дня при согласии ребенка доводятся до сведения родителей. 5. Для учащихся, не прошедших тестирование, но не отказавшихся от него, назначается дополнительный день для проведения тестирования. |
|
Лечебно- профилактический, реабилитационный |
1. При подтверждении положительного теста, получив согласие ребенка, врачи-наркологи сообщают об этом родителям, которые принимают решение о дальнейшем взаимодействии с наркологическим центром. 2. Образовательное учреждение получает информацию о количестве положительных тестов из общего числа протестированных. |
|
ТЕСТИРОВАНИЕ:
- школьникам выдаются пронумерованные
одноразовые стаканы;
- после
сбора биологической жидкости (мочи), стаканы передаются медицинскому работнику
наркологического диспансера, проводящему тестирование;
-
медицинский работник делит биологический материал на 2 стакана;
-
опускает тест-полоску в один стакан;
-
результаты тестирования заносятся в список школьников, в котором указаны
номера, полученных ими стаканов;
- после
получения отрицательного результата, тесты, биологическая жидкость из двух
стаканов, стаканы опускаются в 0,2 % раствор «Пюржавель» (все отдельно);
В
случае положительного результата биологическая жидкость из второго стакана
сливается в специальные контейнеры, упаковывается и направляется на
химико-токсилогическую экспертизу;
- в
случае подтверждения положительного результата теста, врач нарколог связывается
с тестируемым, и они договариваются о дальнейших действиях (реабилитации или
лечении);
- информация о положительных результатах тестов не разглашается и не сообщается
никому, кроме самого тестируемого.
Перечень нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений
при подготовке и проведении тестирования
Федеральные
документы:
1.
Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка;
2.
Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-ФЗ «Об
образовании» (с изменениями);
3.
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Краевые
документы:
1.
Закон Краснодарского края от 25 октября 2005 года №937-КЗ «Об основных
направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории
Краснодарского края»;
2.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29
декабря 2009 года № 1184 «Об утверждении комплексной программы по укреплению
правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и
противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010 – 2012 годы»;
3.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18
апреля 2011 года № 370 «О внесении изменений в постановление главы
администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2009 года № 1184
«Об утверждении комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике
правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в
Краснодарском крае на 2010 – 2012 годы»;
4.
Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09
сентября 2011 года №1397 «О проведении анонимного добровольного
информированного тестирования учащихся общеобразовательных школ, учреждений
начального и среднего профессионального образования, студентов высших учебных
заведений в 2011 – 2012 учебном году»;
5.
Совместный приказ департамента здравоохранения Краснодарского края и
департамента образования и науки Краснодарского края от 11 марта 2011 №617/589
«Об утверждении порядка и плана проведения выборочного анонимного добровольного
информированного экспресс-тестирования»;
6.
Совместный приказ департамента здравоохранения Краснодарского края и
департамента образования и науки Краснодарского края от 09 сентября 2011года
№4797-1/3309 «О проведении совещаний по вопросам организации и проведения
анонимного добровольного информированного экспресс-тестирования учащихся и
студентов»;
7.
Приказ департамента образования и науки Краснодарского края от 15 сентября 2011
года № «О проведении анонимного добровольного информированного тестирования
учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального
образования, студентов высших учебных заведений в 2011 – 2012 учебном год».
ОБРАЗЕЦ
Согласие на проведение тестирования
«___»__________20__ г.
Я,
_______________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью), год
рождения
Я,
_______________________________________________________________
паспорт:_________________выдан:_____________________________,
являюсь
законным представителем (мать, отец, усыновитель, опекун, попечитель):
_________________________________________________________________
Ф.И.О.
гражданина до 15 лет - полностью, год рождения*
Настоящим
подтверждаю, что в соответствии со ст.31 Основ законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, в соответствии с
моим волеизъявлением, в понятной для меня форме, проинформирован(а) о
предстоящем тестировании, его целях и форме проведения.
Получив
полные и всесторонние разъяснения, включая исчерпывающие ответы
на поставленные мною вопросы, подтверждаю, что мне понятны используемые
термины, суть предстоящей процедуры, добровольно в соответствии со ст. 32 Основ
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 2.07.1993 №
5487-1 даю свое согласие на проведение тестирования меня/лица, законным
представителем которого я являюсь.
Я
информирован(а) о том, что информация о результатах тестирования составляет
врачебную тайну, является конфиденциальной и не будет разглашена. В
соответствии со ст. 61 Основ законодательства Российской федерации об охране
здоровья граждан от 2.07.1993 № 5487-1 разрешаю предоставить информацию о
результатах тестирования моим родителям (законным
представителям)______________________________________
Фамилия,
имя, отчество гражданина (законного представителя) по телефону____________
Я
удостоверяю, что текст моего добровольного информированного согласия на
проведение тестирования мною прочитан, мне понятно назначение данного
документа, полученные разъяснения понятны и меня удовлетворяют.
Подпись
гражданина (законного представителя)_______________________________
Фамилия,
имя, отчество
Настоящий
документ оформлен мной
_____________________________________________________________________________
Должность
медицинского работника, фамилия, имя, отчество, подпись
*Этот
раздел бланка заполняется только на граждан до 15 лет.
Cтатистические данные по России.
а) Количество наркоманов среди детей и
подростков.
1. В
последние годы в Российской Федерации, практически во всех регионах, ситуация,
связанная со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом,
имеет тенденцию к утяжелению. Быстро растет число потребителей психоактивных
веществ (ПАВ), включая наркотические и токсикоманические средства, что, в свою
очередь, определяет рост численности лиц с сформированной зависимостью от
наркотиков - больных наркоманией и токсикоманий.
Из числа
детей и подростков, злоупотребляющих психоактивными веществами, около 41,2%
детей впервые встретились с наркотическим средством в возрастном периоде от 11
до 14 лет (в том числе дома, на дискотеках и клубах - 32%; в компаниях - 52,3%;
в учебных заведениях - 5,8%.; в одиночестве - менее 4%);
2.
Основную возрастную группу риска составляют несовершеннолетние - дети и
подростки, преимущественно лица мужского пола, в периоде от 11 до 17 лет; при
этом в группе наркоманов доминирует возраст первой встречи с наркотиками с 11
до 14 лет, а в группе, злоупотребляющих психоактивными веществами, - в периоде
от 15- 17 лет.
3.
Большинство впервые попробовавших наркотик учились в 9 - 11 классах или на
соответствующих им курсах обучения в системе профтехобразования, среднего
технического образования; ведущим способом употребления наркотических средств
являлось курение, которое могло сочетаться с использованием нескольких
способов, по-видимому из любопытства.
4.
Основными поставщиками наркотических средств являлись друзья и знакомые (75%),
особенно в зонах дискотек и баров. Более 80% несовершеннолетних, употребляющих
эпизодически или постоянно наркотические вещества, убеждены в своих
возможностях прекратить наркотизацию при личном желании, хотя свыше 70% уже
пробовали отказаться, но продолжают злоупотреблять наркотическими средствами.
б) Возраст наркоманов.
Наркозависимые
группы населения стремительно «молодеют». Уровень этой наркотизации все более
захватывает среду девочек-подростков. Рост наркоманий и токсикоманий все шире и
глубже затрагивает младшие возрастные группы, включая младших школьников.
Сегодняшние дети и подростки по сравнению со взрослыми значительно больше знают
о наркотиках, способах их применения, «точках», где их можно приобрести.
Согласно данным медико-социальных опросов учащиеся в возрастной группе 11-14
лет широко осведомлены о психоактивных веществах, формирующих зависимость.
в) СПИД
С
увеличением числа потребителей психоактивных веществ среди детей и подростков в
популяции несовершеннолетних наблюдается увеличение заболеваемости
ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами другими опасными заболеваниями. В
Российской Федерации основной причиной заражения гепатитами и ВИЧ - инфекцией
является внутривенное потребление наркотиков: 70 процентов инфицированных
данными заболеваниями - потребители наркотиков. При этом, как правило, гепатиты
приобретают хроническое течение, протекают скрыто, поэтому такие подростки
становятся источником новых случаев заражения этой инфекцией.
г) Связь раннего употребления наркотиков с
демографической ситуацией.
Одним из
результатов злоупотребления наркотиками следует считать не только школьную
дезадаптацию, но и широкое распространение рискованных форм
сексуально-девиантного поведения с ранним началом половой жизни, которое
наносит непоправимый вред не только психическому, но и репродуктивному здоровью
будущих матерей и отцов.
д) Снижение показателей психического здоровья
детей.
Около
40% госпитализаций в психиатрические клиники с психическими нарушениями в
настоящее время составляют дети и подростки с асоциальными формами поведения в
сочетании с токсикоманией и ранней наркотизацией.
е) Криминализация в подростковой среде на
почве раннего употребления наркотиков.
С
распространением злоупотребления психоактивными веществами в
детско-подростковой среде наблюдается абсолютный рост числа детей и подростков,
вовлекаемых в криминальную деятельность. Специалисты указывают на устойчивая
взаимосвязь между ростом случаев наркоманий среди несовершеннолетних и ростом правонарушений,
совершаемых детьми и подростками в связи с злоупотреблением наркотиками.
1. Информация по синтетическим
наркотикам нового поколения.
На
первый план в настоящее время выходит употребление синтетических препаратов с
высокой наркогенной активностью (героин, амфетамины). В этой ситуации подростки
быстрее, чем взрослые попадают в болезненную зависимость. Это определяет резкое
укорочение периода возможных эффективных предупреждающих мер после начала
употребления наркотических средств и «запущенность» наркологических проблем при
первичном обращении детей и подростков за помощью.
2. Информация о молодежной
наркотической субкультуре.
Молодежь
более старшего, не подросткового поколения, выступает по преимуществу
транслятором наркотической субкультуры и облегченного отношения к наркотикам.
Это дает основание сформулировать положение о существовании «возрастной волны»
(преимущественно со стороны юношей) в трансляции «нового» отношения к
наркотикам. Таким образом, мы имеем в настоящее время своеобразный вызов со
стороны особой молодежной наркотической субкультуры, которая базируется в
дискотеках, досуговых учреждениях, учебных заведениях. Эта субкультура
пропагандирует следующие ценности:
- наркотики бывают
"серьезные" и несерьезные";
- наркотики делают человека
"свободным";
- наркотики помогают решать
жизненные проблемы;
- наркотики могут и должны
быть легализованы.